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第三百〇六章 常常被忽视的冷知识（第2页）

在宋明之前，中国的权力体系其实很接近于现代，汉唐与宋明的权力体系也是有着巨大差别的。

只是大多数人并不清楚汉唐和宋明的差别其实不在高层，而是在社会基层。

略知历史的人都知道，宋明的权力体系中，基层在县一级，往下则靠胥吏（基本上是世袭的）和乡绅大户统治。

也就是说，一个县的财政和税收，只有一个主管副县长（主簿）是公务员，其他的都是当地的社会人士。

这种在现代看来不可想象的事在明朝却是事实。

当然，基层的具体权利分配，北宋、南宋甚至明代不同时期都有差别，但大致格局都一样。

而秦汉社会则是完全不同的。

这对很多对历史一知半解的人来说是一个冷知识。

但这个冷知识却又直接左右着国家的强盛。

先说汉唐时社会基层政权是什么样子？

以东汉为例，和现代一样，最基层的团体是村子。

只是汉代村子比现代小得多，人口也少的多。

在汉代村和上一级的乡之间还有一个单位，叫亭。

比如关羽的爵位就是汉寿亭侯。

从规模来看，实际上亭和现代的村差不多。

汉代基层比较完善的政权是乡。

这一点与现代一样。

村子太小，不可能设立政权，所以有不完全政府职能的最基层是亭，设亭长。

刘邦最早做的就是泗水亭长。

亭长负责治安和军事。

治安好说，主要是捕盗和维持治安。

也就是现代派出所的干活。

军事上则主要体现在组织百姓，同时也负责邮局和招待所。

平常时期，亭长要负责对百姓进行简单的军事训练。

在汉代这不但是出于防盗，也是对周礼的继承。

周礼的“田猎”

干的就是这个。

国家征发徭役时，亭长则负责管理。

刘邦斩白蛇造反（实际上是亡命逃亡）就是因为他这方面工作没做好。

亭长也有下属，比如相当于刑警的捕盗。

这些也是吃公粮的。

而到了乡一级，汉代政府就比较完善了。

有秩，郡所署，秩百石，掌一乡之人；三老，由地方上有身份地位和德望的人担任，掌教化；游徼，巡行乡里，禁捕盗贼；还有乡佐，主民收赋税。